"התמונה המתקבלת מהשטח בעייתית ומשקפת פערים משמעותיים. פעולות הממשלה הנעשות בימים האחרונים אין בהן די. הסיורים בשטח והשיחות שלי ושל בכירי המשרד עם הגורמים הרלוונטיים העלו כי בולט החוסר במערך אופרטיבי, שיוכל להוביל את המאמץ הממשלתי בכל הדרוש לעורף, מפינוי אוכלוסייה ולאחר מכן הצרכים בתחום הרווחה, החוסן הנפשי, החינוך – והדבר דורש תיקון מידי. נחשפנו היום להליך פינוי התושבים, לפערים ולקשיים הרבים שהרשויות חוות, ובפרט כלפי אוכלוסיות נזקקות שטרם פונו". כך אמר היום מבקר המדינה, מתניהו אנגלמן, בסיור שערך בקריית שמונה.

אנגלמן אמר כי "יש להקים חמ"ל אזרחי-ממשלתי באופן מיידי; אין די בפעולות הממשלה לטיפול בעורף ואין סנכרון מספק בין משרדי הממשלה; זוהי קריאת השכמה לראש הממשלה ולממשלה". לדבריו, "חמ"ל ממשלתי-אזרחי אמור לתת מענה דחוף והכרחי לכלל הצרכים האזרחיים של מאות אלפי תושבים ומפונים בדרום, בצפון וביישובים קולטים. בלעדיו קשה יהיה להתמודד עם המציאות שבה אנו מצויים, בה העורף חשוף. וזה עוד לפני תחילת תמרון קרקעי ופעולות צבאיות נוספות".

אנגלמן נפגש בין היתר עם ראש עיריית קריית שמונה אביחי שטרן, ראש מועצת הגליל העליון גיורא זלץ וראש מועצת מבואות חרמון בני בן מובחר. ראשי הרשויות העלו פערים משמעותיים ביישום התוכניות לפינוי אזרחים. בקריית שמונה המצב חמור במיוחד כאשר בקרב האלפים שטרם פונו יש אוכלוסיות רווחה ואנשים עם מוגבלויות.

ראשי הרשויות העלו גם פערים במיגון ובכיתות הכוננות, וכן העדר סנכרון בין משרדי הממשלה ובירוקרטיה עודפת. זאת על אף שחלפו שבועיים מאז תחילת המלחמה. בנוסף העלו את הצורך במתן אחריות וסמכות לרשויות, לצד הקצאת משאבים, לשם התמודדותן בתקופת המלחמה.